道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn) 管理人員安全考核大綱

道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)

管理人員安全考核大綱

一、考核目的

貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規，提升道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，考核道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員對安全生產(chǎn)管理知識掌握程度與安全生產(chǎn)管理能力。

二、考核對象

道路旅客運輸企業(yè)、道路貨物運輸企業(yè)（含道路危險貨物運輸企業(yè)）、道路旅客運輸站（汽車(chē)客運站）的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員。

三、考核范圍

道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規及標準規范、道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任、道路運輸企業(yè)安全管理知識、道路運輸安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)等內容。

四、考核方法

（一）考核方式。

采用計算機或紙質(zhì)試卷閉卷考核方式，考核時(shí)間為90分鐘。

（二）考核合格標準。

考核試題總分值為100分，考核合格標準為80分及以上。

（三）試卷組卷原則。

1.試題類(lèi)型包括：?jiǎn)雾椷x擇題、多項選擇題、判斷題和案例題，全部為客觀(guān)題。

2.試卷組卷比例見(jiàn)下表。

五、考核內容

（一）道路運輸安全生產(chǎn)法律法規及標準規范。

1.道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律及要求。

1.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。

熟悉法律適用范圍，掌握安全生產(chǎn)政策，掌握安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)權利、義務(wù)和法律責任等。

1.2《中華人民共和國道路交通安全法》。

熟悉機動(dòng)車(chē)登記、檢驗、交通事故強制責任保險和機動(dòng)車(chē)駕駛證等管理制度及道路交通安全行政處罰，掌握道路交通事故的概念、特點(diǎn)、事故處理和事故損害賠償原則等。

1.3《中華人民共和國刑法》。

熟悉交通肇事罪、重大責任事故罪、重大勞動(dòng)安全事故罪、不報及謊報安全事故罪的犯罪構成要件，掌握《刑法》及修正案中涉及道路交通安全管理的有關(guān)規定等。

1.4《中華人民共和國消防法》。

熟悉消防安全工作政策，掌握消防工作責任及管理制度，掌握火災預防要求等。

1.5《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》。

了解突發(fā)事件定義，掌握突發(fā)事件應對工作原則，熟悉預防與應急準備、應急處置與救援，了解企業(yè)法律責任等。

1.6《中華人民共和國反恐怖主義法》。

了解恐怖活動(dòng)組織和人員的認定，掌握涉及道路運輸的防范要求及應對處置，熟悉涉及道路運輸反恐法律責任等。

1.7《中華人民共和國職業(yè)病防治法》。

了解職業(yè)病定義，熟悉職業(yè)病防治工作原則，掌握用人單位的主要職責、職業(yè)病預防要求，掌握用人單位法律義務(wù)，了解法律責任等。

1.8《中華人民共和國勞動(dòng)法》。

熟悉職業(yè)培訓和安全防護要求，掌握違反相關(guān)規定應承擔的法律責任等。

1.9其他道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律要求。

2.道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)行政法規、政策及要求。

2.1《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》。

熟悉《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》有關(guān)道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)要求。

2.2《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》。

熟悉交通肇事逃逸和故意破壞、偽造現場(chǎng)、毀滅證據的事故當事人責任；掌握與機動(dòng)車(chē)有關(guān)的道路通行規定、交通事故當事人自行協(xié)商處理的適用情形及基本要求等。

2.3《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》。

掌握生產(chǎn)安全事故等級劃分，掌握生產(chǎn)安全事故報告要求、內容和應對措施，熟悉事故調查處理等。

2.4《中華人民共和國道路運輸條例》。

掌握道路運輸經(jīng)營(yíng)者安全管理要求，熟悉違反規定應承擔的法律責任等。

2.5《危險化學(xué)品安全管理條例》。

熟悉危險化學(xué)品安全管理涉及運輸環(huán)節的相關(guān)要求，掌握危險化學(xué)品運輸安全管理規定，掌握危險化學(xué)品運輸安全事故應急救援和應急處置程序，熟悉危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營(yíng)者應承擔的法律責任等。

2.6《民用爆炸物品安全管理條例》。

掌握民用爆炸物品運輸安全管理要求，掌握民用爆炸物品運輸安全事故應急救援和應急處置程序，熟悉民用爆炸物品道路運輸經(jīng)營(yíng)者應承擔的法律責任等。

2.7《煙花爆竹安全管理條例》。

掌握煙花爆竹運輸安全管理要求，掌握煙花爆竹運輸安全事故應急救援和應急處置程序，熟悉煙花爆竹道路運輸經(jīng)營(yíng)者應承擔的法律責任等。

2.8《放射性物品運輸安全管理條例》。

了解放射性物品特性，掌握放射性物品運輸安全管理要求，掌握放射性物品運輸安全事故應急救援和應急處置程序，熟悉放射性物品道路運輸經(jīng)營(yíng)者應承擔的法律責任等。

2.9其他道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)行政法規及要求。

3.道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)部門(mén)規章、規范性文件及要求。

3.1《道路旅客運輸及客運站管理規定》。

掌握道路旅客運輸和客運站經(jīng)營(yíng)相關(guān)管理規定，熟悉道路旅客運輸及汽車(chē)客運站應承擔的法律責任等。

3.2《道路貨物運輸及站場(chǎng)管理規定》。

掌握貨運車(chē)輛管理規定，熟悉道路貨物運輸相關(guān)管理要求，熟悉道路貨物運輸應承擔的法律責任等。

3.3《道路危險貨物運輸管理規定》。

掌握道路危險貨物運輸許可規定，掌握道路危險貨物運輸專(zhuān)用車(chē)輛和設備要求，掌握道路危險貨物運輸安全要求，熟悉道路危險貨物運輸應承擔的法律責任等。

3.4《放射性物品道路運輸管理規定》。

掌握放射性物品道路運輸相關(guān)管理要求，熟悉放射性物品道路運輸應承擔的法律責任等。

3.5《道路運輸車(chē)輛技術(shù)管理規定》。

掌握道路運輸車(chē)輛基本技術(shù)條件，掌握車(chē)輛技術(shù)管理的一般要求，掌握車(chē)輛維護與修理要求，掌握車(chē)輛檢測管理規定，熟悉道路運輸經(jīng)營(yíng)者應承擔的法律責任等。

3.6《道路運輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監督管理辦法》。

熟悉動(dòng)態(tài)監控系統平臺和車(chē)載終端的標準要求，掌握動(dòng)態(tài)監控內容及相關(guān)工作要求，熟悉道路運輸經(jīng)營(yíng)者及其相關(guān)從業(yè)人員應承擔的法律責任等。

3.7《道路運輸從業(yè)人員管理規定》。

熟悉道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證件管理規定，掌握道路運輸從業(yè)人員的從業(yè)行為管理要求，熟悉道路運輸從業(yè)人員應承擔的法律責任等。

3.8《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法》。

掌握安全生產(chǎn)風(fēng)險分類(lèi)分級，掌握安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估與控制要求，熟悉安全生產(chǎn)風(fēng)險的監督管理規定等。

3.9《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患治理暫行辦法》。

掌握隱患排查與整改內容，掌握重大隱患報備程序，掌握隱患治理督查督辦和監督管理規定等。

3.10《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》。

掌握企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取標準和使用，熟悉企業(yè)安全生產(chǎn)費用使用范圍，熟悉安全生產(chǎn)費用的監督管理等。

3.11《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用管理辦法（試行）》。

熟悉公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)信用分類(lèi)分級，掌握安全生產(chǎn)信用評分標準等。

3.12《交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)管理辦法》。

掌握運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設評價(jià)工作原則，了解考評內容與發(fā)證程序等。

3.13其他道路運輸安全生產(chǎn)規章和規范性文件要求。

4.道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)標準規范及要求。

4.1《機動(dòng)車(chē)安全運行技術(shù)條件》。

熟悉標準關(guān)于車(chē)輛安全管理及技術(shù)要求。

4.2《道路運輸車(chē)輛綜合性能要求和檢驗方法》。

熟悉標準關(guān)于車(chē)輛安全管理及技術(shù)要求。

4.3《營(yíng)運客車(chē)安全技術(shù)條件》。

熟悉營(yíng)運客車(chē)安全技術(shù)條件要求。

4.4《營(yíng)運貨車(chē)安全技術(shù)條件 第1部分：載貨汽車(chē)》。

熟悉營(yíng)運載貨汽車(chē)安全技術(shù)條件要求。

4.5《營(yíng)運貨車(chē)安全技術(shù)條件 第2部分：牽引車(chē)輛及掛車(chē)》。

熟悉營(yíng)運牽引車(chē)輛及掛車(chē)安全技術(shù)條件要求。

4.6《危險貨物道路運輸規則》。

熟悉危險貨物道路運輸安全管理要求。

4.7《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規范》。

掌握道路旅客運輸企業(yè)安全管理相關(guān)要求。

4.8《汽車(chē)客運站安全生產(chǎn)管理規范》。

掌握汽車(chē)客運站安全管理相關(guān)要求。

4.9《零擔貨物道路運輸服務(wù)規范》。

熟悉零擔貨物道路運輸相關(guān)安全管理及要求。

4.10其他安全生產(chǎn)主要技術(shù)標準與工作規范。

（二）道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

5.道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。

5.1掌握安全生產(chǎn)責任體系和主要內容。

5.2掌握企業(yè)應當建立的安全生產(chǎn)管理制度。

5.3熟悉企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構的設置和安全生產(chǎn)管理人員的配備要求。

5.4掌握企業(yè)從業(yè)人員、駕駛員的安全培訓教育要求。

5.5掌握企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員的安全職責及相關(guān)法律責任。

5.6掌握企業(yè)對營(yíng)運車(chē)輛管理的相關(guān)要求。

5.7掌握企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)監控職責及相關(guān)要求。

5.8掌握突發(fā)事件應急處置預案及應急處置程序。

5.9掌握企業(yè)安全生產(chǎn)的目標構成、評價(jià)和考核。

5.10熟悉安全生產(chǎn)檢查類(lèi)型、內容、方法和工作程序。

5.11熟悉職業(yè)健康安全管理內容和要求。

5.12熟悉道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)信用管理要求。

5.13熟悉其他涉及企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任要求。

（三）道路運輸企業(yè)安全管理知識。

6.道路運輸安全基礎理論。

6.1了解海因里希事故因果理論及事故發(fā)生機理。

6.2熟悉道路運輸安全生產(chǎn)特點(diǎn)。

6.3熟悉駕駛員生理心理特征對道路運輸安全的影響。

6.4了解道路與交通安全設施對道路運輸安全的影響。

6.5掌握雨雪冰霧等惡劣天氣對道路運輸安全的影響。

7.道路運輸企業(yè)安全風(fēng)險管控。

7.1了解風(fēng)險管理等概念，熟悉風(fēng)險管理目標和內容。

7.2掌握道路運輸企業(yè)安全風(fēng)險辨識、評估和管控措施。

8.道路運輸企業(yè)隱患排查治理。

8.1熟悉企業(yè)隱患排查治理原則，掌握隱患排查與治理內容與程序。

8.2掌握道路旅客運輸企業(yè)、道路危險貨物運輸企業(yè)、道路普通貨物運輸企業(yè)和汽車(chē)客運站隱患排查內容。

9.應急處置與救援。

9.1熟悉應急救援體系構成和響應程序。

9.2掌握應急預案編制程序、基本內容。

9.3熟悉應急物資儲備情況。

9.4熟悉應急預案實(shí)施與演練。

9.5熟悉突發(fā)事件應急處置流程與措施。

9.6掌握車(chē)輛火災、高速爆胎、危險貨物運輸典型事故等常見(jiàn)突發(fā)事件應急處置與救援方法。

10.事故報告與數據分析。

10.1熟悉生產(chǎn)安全事故等級劃分依據。

10.2熟悉事故調查原則及要求。

10.3掌握事故調查報告內容、要求、報告框架等。

10.4掌握事故處理原則，了解事故報告和處理過(guò)程中違反規定應承擔的法律責任，掌握事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責導致事故發(fā)生的處罰規定等。

（四）道路運輸安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)。

11.道路旅客運輸安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)。

11.1掌握道路旅客運輸駕駛員招聘、崗前培訓、安全教育培訓及考核、駕駛員檔案管理等內容及管理要求。

11.2掌握客車(chē)及車(chē)上安全設施管理要求。

11.3熟悉客車(chē)維護、保險、報廢、檔案等管理要求。

11.4熟悉駕駛員、動(dòng)態(tài)監控人員、安全例檢員等道路旅客運輸重點(diǎn)崗位操作規程。

12.道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)。

12.1了解危險貨物分類(lèi)及其危險特性。

12.2熟悉危險貨物儲運包裝基本要求。

12.3掌握道路危險貨物運輸車(chē)輛及裝備安全管理要求。

12.4掌握道路危險貨物運輸從業(yè)人員基本要求。

12.5掌握道路危險貨物運輸出車(chē)前、行車(chē)中、收車(chē)后等安全操作規程。

13.道路普通貨物運輸安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)。

13.1掌握普通貨物運輸車(chē)輛及裝備安全技術(shù)管理要求。

13.2熟悉道路貨物運輸出車(chē)前、行車(chē)中、收車(chē)后等安全操作規程。

13.3了解超限運輸車(chē)輛的認定條件，掌握大件運輸車(chē)輛公路通行管理規定，熟悉超限運輸中源頭管理要求等。

14.汽車(chē)客運站安全生產(chǎn)實(shí)務(wù)。

14.1了解汽車(chē)客運站作業(yè)流程。

14.2掌握客運站車(chē)場(chǎng)安全管理制度，掌握“三不進(jìn)站、六不出站”規定，掌握汽車(chē)客運站行包托運、行包寄存、“三品”檢查等重點(diǎn)作業(yè)安全要求。

14.3熟悉汽車(chē)客運站調度員、三品安檢員、安全例檢員等重點(diǎn)崗位操作規程。